Tantangan Baru Bagi Uni Eropa dan PBB
Tantangan yang dihadapi masyarakat internasional saat ini dipertegas dengan jelas apa saja hal-hal dasar yang mendesak bagi masyarakat internasional,agar hal Ini memberikan kesempatan untuk mempertimbangkan masa depan Perserikatan Bangsa-Bangsa dan perannya dalam mengatasi tantangan-tantangan ini. Sekretaris Jenderal PBB Kofi Annan sangat mementingkan fakta bahwa Negara-negara Anggota harus memperbarui komitmen mereka terhadap prinsip-prinsip Piagam Perserikatan Bangsa-Bangsa dan memberikan dorongan politik baru untuk kerja sama internasional.[8]
Bidang inti kerja sama antara Uni Eropa dan Perserikatan Bangsa-Bangsa yang juga termasuk dalam Deklarasi Milenium PBB harus mencakup hal-hal berikut:
- menghormati hak asasi manusia
- pencegahan konflik dan tindakan pemeliharaan perdamaian
- memerangi terorisme internasional
- memerangi kejahatan lintas batas khususnya perdagangan narkoba dan perdagangan manusia
- pelestarian lingkungan hidup, dalam arti yang lebih luas
- kerjasama strategis di bidang kemanusiaan.
Uni Eropa dan Perserikatan Bangsa-Bangsa juga,memiliki tujuan politik, sosial, ekonomi, budaya keamanan serta kemanusiaan. Ini menjadi hal mendasar bagi terjalinnya hubungan baik antara Uni Eropa dan PBB.
Uni Eropa dan Institusi Finansial Internasional (IFI)
Institusi Finansial Uni Eropa
Lembaga keuangan adalah entitas yang membantu individu dan bisnis memenuhi persyaratan moneter atau keuangan mereka, baik dengan menyetor uang, menginvestasikannya, atau mengelolanya. Beberapa institusi yang diberi label di bawah kategori ini meliputi – bank, perusahaan investasi, perwalian, usaha pialang, perusahaan asuransi, dll.[9]
European Central Bank
Bank Sentral Eropa (ECB) adalah salah satu dari tujuh lembaga UE dan bank sentral untuk seluruh zona euro.Ini adalah salah satu bank sentral yang paling penting di dunia, mengawasi lebih dari 120 bank sentral dan komersial di negara-negara anggota.ECB bekerja dengan bank sentral di setiap negara UE untuk merumuskan kebijakan moneter untuk membantu mempertahankan harga yang stabil dan memperkuat Euro.[10]
ECB dibentuk pada Juni 1998, mengikuti Perjanjian Amsterdam yang mengubah Perjanjian tentang Uni Eropa.Bank ini menggantikan European Monetary Institute (EMI) yang telah dibentuk pada tahap kedua dari European Monetary Union (EMU) untuk menangani masalah transisi mengadopsi Euro sebagai mata uang bersama Uni Eropa.Itu juga mempersiapkan penciptaan European System Central Bank (ESCB). ESCB mencakup ECB dan bank sentral nasional dari semua negara anggota UE, termasuk yang belum mengadopsi Euro. ECB pertama kali menggunakan kekuatan penuhnya pada 1 Januari 1991 setelah pengenalan Euro sebagai mata uang resmi untuk kawasan Euro. Selama waktu ini, bank sentral nasional dari 11 negara anggota UE mentransfer fungsi kebijakan moneter mereka ke ECB. Negara-negara lain di dalam UE bergabung kemudian, dengan Yunani, Slovenia, Siprus, Malta, Slovakia, Estonia, Latvia, dan Lithuania bergabung dengan UE antara 2001 hingga 2015. Ekspansi ini memperbesar ruang lingkup bank dan menandai tonggak sejarah dalam proses kompleks integrasi UE. Presiden pertama ECB adalah Win Duisenberg, yang juga mantan presiden EMI dan bank sentral Belanda. Para pendukungnya melihatnya sebagai penjamin Euro yang kuat, dan dia mendapat dukungan dari pemerintah Jerman, Belanda, dan Belgia. Pemerintah Prancis telah menentang Duisenberg mengambil alih kepresidenan ECB, alih-alih memilih untuk memiliki warga negara Prancis sebagai presiden. Mereka menyelesaikan ketidaksepakatan melalui kesepakatan seorang pria di mana Duisenberg setuju untuk mundur sebelum akhir masa jabatannya, untuk diambil alih oleh Trichet, seorang warga negara Prancis.[11]
Tugas prioritas utama dari ESCB adalah untuk menjaga stabilitas harga dan tugas-tugas spesifiknya adalah
- formulasi dan implementasi kebijakan moneter,
- operasi valuta asing,
- holding dan operasi mata uang asing,
- menjadi operasi sistem pembayaran pembayaran langsung regional yang menghubungkan bank-bank.
Struktur Organisasi ECB
Ada empat badan pembuat keputusan ECB yang diberi mandat untuk melakukan tujuan lembaga. Badan-badan ini termasuk Dewan Pemerintahan, Dewan Eksekutif, Dewan Umum, dan Dewan Pengawas.
- Dewan Pemerintahan, terdiri dari enam anggota Dewan Eksekutif dan Gubernur bank sentral nasional negara-negara anggota kawasan Euro. Salah satu fungsi utama badan ini adalah perumusan kebijakan moneter untuk kawasan Euro.Dalam hal ini, mereka membuat keputusan tentang tujuan moneter, suku bunga, dan pasokan cadangan di Eurosystem.Setiap enam minggu, Presiden dan Wakil Presiden ECB harus memimpin konferensi pers untuk menjelaskan secara rinci keputusan kebijakan moneter mereka. Dewan Pemerintahan juga membuat keputusan yang diperlukan yang memastikan kinerja fungsi ECB dan Eurosystem.
- Dewan Eksekutif, terdiri dari Presiden, Wakil Presiden, dan empat anggota eksekutif lainnya yang ditunjuk oleh Dewan Eropa. Para anggota eksekutif menjabat untuk masa jabatan delapan tahun yang tidak dapat diperbarui. Peran Dewan Eksekutif adalah untuk menerapkan kebijakan moneter sebagaimana didefinisikan oleh Dewan Pemerintahan dan mengelola operasi sehari-hari ECB, bersama dengan Chief Services Officer. Juga, dewan mempersiapkan pertemuan Dewan Pemerintahan dan menjalankan kekuasaan yang didelegasikan kepadanya oleh Dewan Pemerintahan.Ini mengadakan pertemuan setiap hari Selasa.
- Dewan Umum, adalah badan transisi yang menjalankan tanggung jawab yang diambil alih dari European Monetary Institute (EMI). Ini terdiri dari Presiden, Wakil Presiden, dan Gubernur bank sentral nasional negara-negara anggota UE. Badan ini akan terus ada sampai semua negara anggota UE telah mengadopsi Euro. Pada 2017, hanya 19 dari 28 negara anggota UE yang telah mengambil Euro sebagai mata uang tunggal mereka.Sebagai badan transisi, Dewan Umum ditugaskan untuk menetapkan nilai tukar mata uang untuk negara-negara yang mengambil Euro. Dewan juga berkontribusi pada persiapan laporan tahunan ECB, menetapkan kondisi kerja bagi anggota staf Bank Sentral Eropa, dan mengumpulkan data.Dewan Pengawas Dewan Pengawas terdiri dari ketua, wakil ketua, empat perwakilan ECB, dan perwakilan pengawas nasional.Dewan merencanakan dan menjalankan fungsi pengawasan ECB.Ini juga mengusulkan rancangan keputusan untuk Dewan Pemerintahan melalui prosedur non-keberatan. Ada Steering Committee yang mendukung kegiatan dewan, termasuk menyelenggarakan rapat dewan.Anggota Komite Pengarah terdiri dari Ketua dan Wakil Ketua Dewan Pengawas, Satu perwakilan ECB, dan lima perwakilan pengawas nasional.
Peran dan Fungsi ECB
Fungsi utama Bank Sentral Eropa adalah untuk menjaga stabilitas harga dan menjaga nilai Euro. Dewan Pemerintahan mendefinisikan stabilitas harga sebagai inflasi di bawah tetapi mendekati 2%. Stabilitas harga sangat penting untuk memacu pertumbuhan ekonomi dan penciptaan lapangan kerja, yang merupakan tujuan inti UE.ECB memonopoli penerbitan uang kertas di kawasan Euro. Ini mempengaruhi jumlah uang di pasar dengan mengendalikan uang yang tersedia untuk bank sentral dan komersial yang memenuhi syarat di negara-negara anggota UE. Selain itu, ECB membuat pengumuman mingguan tentang jumlah uang yang ingin dipasoknya dan tingkat bunga minimum yang dapat diterima. Bank yang memenuhi syarat yang telah memberikan agunan kemudian mengajukan penawaran dana ECB melalui mekanisme lelang. Setelah bank memperoleh dana, mereka menggunakannya untuk memajukan pinjaman kepada individu dan bisnis.[12]
Untuk memastikan ketahanan sistem perbankan, ECB bertanggung jawab atas pengawasan perbankan di semua negara anggota UE. Bank Sentral Eropa menjalankan fungsi ini melalui Mekanisme Pengawasan Tunggal (SSM) yang terdiri dari ECB dan otoritas nasional yang kompeten di negara-negara anggota. Sehubungan dengan pengawasan perbankan, ECB memiliki kekuatan untuk memberikan dan menarik lisensi perbankan, melakukan tinjauan pengawasan, dan menetapkan persyaratan modal yang lebih tinggi untuk melawan risiko keuangan. ECB secara langsung mengawasi 124 bank signifikan yang memegang 82% aset perbankan di kawasan Euro. Tanggung jawab lain dari Bank Sentral Eropa termasuk melakukan operasi valuta asing, mempromosikan berfungsinya dan keamanan sistem pembayaran, dan mengelola cadangan mata uang asing zona euro.
Uni Eropa dan G7/8 dan G20
Uni Eropa dalam G7/8
G7, awalnya G8, didirikan pada tahun 1975 sebagai forum informal yang menyatukan para pemimpin negara-negara industri terkemuka di dunia. KTT G7 tahunan selama bertahun-tahun telah berkembang menjadi platform untuk menentukan jalannya wacana multilateral dan membentuk tanggapan politik terhadap tantangan global.Ini melengkapi peran G20, yang secara luas dianggap sebagai kerangka kerja untuk koordinasi ekonomi global yang sedang berlangsung. KTT ini mengumpulkan para pemimpin dari Uni Eropa dan negara-negara berikut: Kanada Prancis Jerman Italia Jepang Britania Raya Amerika Serikat. Ia mampu menetapkan agenda global karena keputusan yang diambil oleh kekuatan ekonomi besar ini memiliki dampak nyata.Arah politik yang ditetapkan oleh para pemimpin ini pada masalah kebijakan akan memiliki efek “riak” di banyak organisasi dan lembaga internasional lainnya. Dengan demikian, keputusan yang diambil di G7 tidak mengikat secara hukum, tetapi memberikan pengaruh politik yang kuat.[13]
UE di G7 Uni Eropa adalah organisasi supranasional yang unik – bukan Negara Anggota yang berdaulat – maka namanya G7 “Group of Seven“. Oleh karena itu, UE adalah anggota yang ‘tidak disebutkan’ dan tidak mengambil alih kepresidenan G7 yang bergilir. Pada tahun 1977, perwakilan dari Komunitas Eropa saat itu mulai berpartisipasi dalam KTT London. Peran tersebut telah berkembang dari waktu ke waktu, dengan UE secara bertahap dimasukkan dalam semua diskusi politik tentang agenda KTT dan, dari KTT Ottawa (1981) dan seterusnya, telah mengambil bagian dalam semua sesi kerja.[14]
Uni Eropa dalam G20
Setelah krisis keuangan tahun 2008, para pemimpin global mencari solusi multilateral dan mengadakan KTT Pemimpin G20 pertama di Washington, D.C. Bersama-sama, anggota G20 mewakili sekitar 90% dari PDB global, 80% dari perdagangan global dan dua pertiga dari populasi dunia, serta sekitar 60% dari semua lahan pertanian dan sekitar 80% dari perdagangan dunia dalam produk pertanian. Setelah 2008, anggota G20 secara kolektif memutuskan untuk merangsang ekonomi mereka dan menahan diri dari langkah-langkah proteksionis, sehingga mempercepat berakhirnya resesi. Ini menunjukkan bahwa hanya dengan bekerja sama, ‘pemain kunci’ dapat mengatasi tantangan dunia yang berubah dengan cepat, dan memastikan stabilitas dan kesinambungan dalam sistem ekonomi dan keuangan yang mendukung keamanan dan kemakmuran global.[15]
Uni Eropa adalah anggota penuh G20, bersama tiga Negara Anggotanya: Prancis, Jerman, dan Italia.Spanyol adalah tamu tetap. UE diwakili pada KTT G20 oleh Presiden Komisi Eropa dan Presiden Dewan Eropa. Terhitung sekitar 6% dari populasi dunia, UE hanya dilampaui oleh Cina dan India dalam hal jumlah orang yang diwakilinya di tabel KTT G20. UE adalah kekuatan ekonomi terbesar kedua di tabel tersebut, mewakili 18,5% dari total produk domestik bruto global, di belakang Amerika Serikat yang menyumbang 24% dari produk domestik bruto global.[16]
